作為一種綠色低碳可再生能源，地?zé)崮?/a>具有儲(chǔ)量大、能源利用效率高、運(yùn)行成本低和節(jié)能減排等優(yōu)點(diǎn)。和風(fēng)電、光伏等相比，來自地下的地?zé)崮?/a>具有無可比擬的穩(wěn)定性，可以用于供暖制冷、發(fā)電、工業(yè)供熱、種植養(yǎng)殖等，被視為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)不可或缺的重要能源力量。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的地?zé)豳Y源總量約占全球地?zé)豳Y源的1/6，全國(guó)沉積盆地地?zé)?/a>資源儲(chǔ)量折合標(biāo)準(zhǔn)煤8530億噸，截至2020年底，我國(guó)地?zé)嶂苯永?/a>裝機(jī)容量達(dá)40.6吉瓦，占全球38%，連續(xù)多年位居世界首位。

我國(guó)地?zé)?/a>資源豐富，但在地?zé)崮艿拈_發(fā)利用方面還存在許多問題，需要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)研發(fā)，完善政策法規(guī)等，以推動(dòng)地?zé)豳Y源利用。近日，聚焦地?zé)崮馨l(fā)展，多位專家學(xué)者建言獻(xiàn)策。

加大深層地?zé)豳Y源開發(fā)利用

資料顯示，目前，我國(guó)已建成地?zé)峁┡?/a>和制冷面積13.3億平方米，折合裝機(jī)92.4吉瓦，年可替代標(biāo)準(zhǔn)煤2441萬噸，可減排二氧化碳超過6000萬噸。

我國(guó)埋藏深度在3千米以淺的中深層水熱型地?zé)豳Y源總量相當(dāng)于1.25萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，埋藏深度在3千米至10千米的深層地?zé)豳Y源規(guī)模相當(dāng)于856萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。但目前開發(fā)利用的主要是中低溫地?zé)?/a>能，高溫地?zé)豳Y源勘查與開發(fā)利用和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家尚有較大差距。我國(guó)在深部高溫地?zé)豳Y源探測(cè)、評(píng)價(jià)、選區(qū)、鉆完井、人工熱儲(chǔ)建造和開發(fā)技術(shù)起步較晚，特別是深部地?zé)岬刭|(zhì)理論和變革性勘探開發(fā)技術(shù)研究工作仍顯滯后。

相較于中深層地?zé)豳Y源，深層地?zé)豳Y源量更大、溫度更高、資源稟賦更好、應(yīng)用場(chǎng)景更廣，但其開發(fā)利用還面臨一些難點(diǎn)。比如，我國(guó)深層地?zé)?/a>相關(guān)基礎(chǔ)研究較為薄弱，沒有形成全國(guó)性系統(tǒng)性的深層地?zé)?/a>資源信息庫(kù)，深層地?zé)豳Y源開發(fā)利用的行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等有待制定。應(yīng)追蹤國(guó)際深層地?zé)衢_發(fā)利用技術(shù)進(jìn)展，提出我國(guó)深層地?zé)衢_發(fā)領(lǐng)域未來技術(shù)發(fā)展路線圖，設(shè)立國(guó)家科技重大專項(xiàng)，實(shí)施深層地?zé)?/a>重大科技攻關(guān)計(jì)劃，設(shè)立深層地?zé)?/a>全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，瞄準(zhǔn)國(guó)際科學(xué)技術(shù)前沿，從源頭和底層解決深層地?zé)峥碧?/a>、資源評(píng)價(jià)、高效開發(fā)的關(guān)鍵理論與技術(shù)難題。

其次，部署開展全國(guó)性的深層地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)，查明資源分布及類型，評(píng)價(jià)資源儲(chǔ)量與開采潛力，形成完善的調(diào)查評(píng)價(jià)與科學(xué)開發(fā)利用技術(shù)支撐體系，建立權(quán)威、開放的全國(guó)性深層地?zé)豳Y源數(shù)據(jù)庫(kù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

另外，將深層地?zé)豳Y源利用納入國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌考慮，做好發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)前瞻性規(guī)劃引領(lǐng)，對(duì)深層地?zé)豳Y源開發(fā)利用加強(qiáng)引導(dǎo)與鼓勵(lì)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)化發(fā)展。

中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）校長(zhǎng)王焰新亦認(rèn)為，應(yīng)加大深部地?zé)豳Y源開發(fā)利用。他分析，深部地?zé)豳Y源勘查開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)將大幅提升我國(guó)深地領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力。深部地?zé)豳Y源的數(shù)字化勘查技術(shù)，深部?jī)?chǔ)層建造與仿真模擬技術(shù)，熱-電-氫串聯(lián)開發(fā)技術(shù)，利用二氧化碳高效開發(fā)資源同步實(shí)現(xiàn)二氧化碳高效封存技術(shù)，與熱能伴生有益元素的綠色高效提取與利用技術(shù)等方面的關(guān)鍵核心技術(shù)亟待突破。這些關(guān)鍵核心技術(shù)在國(guó)內(nèi)外相關(guān)或相鄰的領(lǐng)域已有一定的研發(fā)積累和初步應(yīng)用。通過加大科技經(jīng)費(fèi)投入，培育具有技術(shù)創(chuàng)新能力的市場(chǎng)主體，開展有組織的科技創(chuàng)新，有望取得原創(chuàng)成果，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。

王焰新建議，一是設(shè)立深部地?zé)豳Y源勘查開發(fā)利用方向的國(guó)家地質(zhì)調(diào)查專項(xiàng)、重大科技攻關(guān)專項(xiàng)和國(guó)家自然科學(xué)基金重大研究計(jì)劃。二是出臺(tái)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、激勵(lì)社會(huì)資金投資深部地?zé)豳Y源勘查與開發(fā)利用，加快培育、壯大市場(chǎng)主體。三是謀劃布局深部地?zé)犷I(lǐng)域的國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。依托在該領(lǐng)域具有學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)的高校，通過科教融合、產(chǎn)教融合和國(guó)際合作，加大該領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)力度。

提高現(xiàn)代化、規(guī)范化技術(shù)引入

“江蘇的地?zé)豳Y源，有著豐富的儲(chǔ)備?！?a href="http://www.zbqkq.com/t/江蘇省.html" >江蘇省人大代表、九三學(xué)社社員、淮陰師范學(xué)院研究生處副處長(zhǎng)楊穎介紹，目前江蘇省132口地?zé)峋?/a>（含溫泉）中，有77口正在開發(fā)利用，年利用地?zé)崴?/a>約1027萬立方米，其熱量折合標(biāo)煤約4.2萬噸?？紤]到地?zé)?/a>本身突出的再生性特點(diǎn)，地?zé)豳Y源的開發(fā)利用價(jià)值更為突出。

楊穎在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，江蘇省對(duì)于地?zé)?/a>資源的開發(fā)利用，還較多停留在溫泉等傳統(tǒng)模式上，缺乏現(xiàn)代化、規(guī)?；募夹g(shù)引入，相關(guān)政策保障和推動(dòng)也有不足。她建議，與科研院所和相關(guān)高科技企業(yè)合作，全面推進(jìn)地?zé)豳Y源的勘察。

“地?zé)豳Y源有其復(fù)雜性和特殊性，勘探范圍有待進(jìn)一步拓展，對(duì)具有開發(fā)意義的重點(diǎn)資源勘察亦需進(jìn)一步深入。全面把握江蘇的地?zé)豳Y源面貌和再生情況，是地?zé)豳Y源穩(wěn)定開發(fā)，科學(xué)管理和有效保護(hù)的前提。”楊穎說，江蘇省地?zé)豳Y源的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化利用還處于起步階段，但國(guó)內(nèi)以雄安為代表，已經(jīng)有很多成熟的范例。要根據(jù)地?zé)豳Y源類型和應(yīng)用場(chǎng)景做好地?zé)豳Y源開發(fā)的總體規(guī)劃和把握，要做好地?zé)豳Y源梯級(jí)利用的設(shè)計(jì)，努力從規(guī)劃角度將地?zé)崮茉?/a>的開發(fā)打造成綠色能源利用的地方樣板。

此外，她還提出推進(jìn)地?zé)豳Y源稅分級(jí)分類改革，為地?zé)豳Y源開發(fā)提供動(dòng)力。她介紹，目前江蘇省資源稅中“能源礦產(chǎn)地?zé)豳Y源稅”，是2020年由傳統(tǒng)的水資源費(fèi)直接轉(zhuǎn)換而來，因?yàn)檫^往江蘇地?zé)豳Y源的開發(fā)較少，所以沒有進(jìn)行分層分類，保持著10元/立方米的價(jià)格。而就全國(guó)而言，分級(jí)分類，支持更環(huán)保的開發(fā)技術(shù)是大的方向和趨勢(shì)。如北京市一般用途的地?zé)崴?/a>稅率為每立方米8.5元，消耗型地?zé)崴?/a>（如溫泉、洗浴等）為每立方米30元，回灌型為每立方米1元。安徽、湖北、浙江、廣東、四川等多個(gè)省份在不區(qū)分類型的情況下，資源稅也保持在每立方2元-4元的較低價(jià)位。她建議，江蘇省參考經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是地?zé)豳Y源開發(fā)較為成熟的地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，迅速推進(jìn)地?zé)豳Y源稅的分層分類改革，尤其加強(qiáng)對(duì)新型回灌技術(shù)的支持，為地?zé)豳Y源開發(fā)提供直接的動(dòng)力。